清新区机关事务管理局2014年工作总结及2015年工作设想

     2014年，在区委、区政府的正确领导及上级业务部门的具体指导下，我局深入学习贯彻十八届四中全会精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，严格执行《机关事务管理条例》，牢固树立服务意识，加强作风建设，强化工作措施，切实履行机关事务管理、服务、保障职能，圆满地完成了各项工作任务，为区机关有序运转提供了有力的后勤保障。
     一、2014年主要工作
     （一）以群众路线教育实践活动为载体，增强队伍宗旨意识
    通过中心组学习、小组讨论、座谈会等方式，集中党员领导干部重点学习了习近平总书记系列重要讲话。组织局班子成员分别到三坑镇湴塘村新一、土元、庙南、上东等村小组入户调查和走访服务对象单位征求意见建议。结合实际制定了《局领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，明确了具体时限和要求，落实了整改工作。局班子成员之间进行了谈心，认真撰写了对照检查材，民主生活会上积极开展批评与自我批评，做到坦诚相见，达到了红红脸、出出汗、排排毒、治治病的目的。对现行的规章制度进行认真梳理，制定了《制度建设计划》，切实做好了制度的废、改、立工作。
    活动期间，共计组织党员干部开展理论学习21场次、观看专题教育片6场，专题学习时间近100小时。完善了中心组学习制度和驻村联系群众制度，重新划定了行政服务中心停车位，对增加了职工饭堂就餐位，改造了机关大院停车场智能卡系统，对民主议事决策、财务管理、车辆管理等35项现行制度进行了梳理评估，其中保留31项、修订1项、废止3项。通过教育实践活动，作风不够扎实、群众意识不强、服务群众不够等问题得到了整改落实，干部队伍的宗旨意识明显提升。
     （二）以党风廉政建设为抓手，加强队伍作风建设
     组织党员干部认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《清远市机关治理“庸懒散奢软”问责暂行办法》等文件精神，增强了局领导干部廉洁从政意识。组织党员领导干部到市反腐倡廉警示教育基地参观和观看警示教育片，加深了对手中权利和肩负职责的认识，在思想上牢固树立公仆意识。调整了局领导班子党风廉政建设岗位职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实了分管领导、各股室的岗位职责，实现党风廉政建设与各项工作同部署、同推进。落实了责任追究制度，“得过且过”、“有令不行、有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”、因循守旧、效率不高等问题得到了有效治理，促进了机关管理工作高效运转。组织开展了廉政风险自查，查找了重点岗位、关键环节和重点人员在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点，共计更新风险点22个，完善防控措施22条。坚持党风廉政建设责任制的形式与内容的高度统一，把考核情况作为干部年终评优的重要依据，对违反党风廉政建设规定的坚决按规定处理，做到依法行政，扎扎实实履职，坚定不移惩腐，不折不扣问责，确保制度的严肃性与约束力，增强了干部职工廉洁从政、勤政为民的自觉性。2014年，我局没有出现任何违纪违法的情况。
     （三）以加强机关效能建设为举措，推动工作新发展
    1.细查严核，全面清理腾退办公用房。通过填报统计表格、走访调查等方式，摸清了各机关事业单位办公用房的基本情况，迅速制定了我区办公用房清理腾退工作整改方案，明确规定，以内部调整为主，不允许间墙改造和借机装修办公室，单位办公用房超标部分一律腾退，一人多处使用、占而少用的办公用房全部腾退非主要办公用房，只保留一处办公室，个人办公室超标的采用两名科级干部共用一间办公室及科级干部与分管股室联合办公的办法进行调整，需增设功能用房面积的必须书面报区腾退办审批。同时成立了督查小组，定期检查各单位整改措施落实情况，有效推进了办公用房清理腾退工作。据统计，此次应清理腾退面积约10344㎡，实际清理腾退办公用房面积10344㎡，清理比例为100%。集中清理腾空了区机关办公大楼4号楼2－5楼约3300㎡作为党政服务中心业务用房，交通局、水务局分别腾退办公用房面积617㎡、935㎡调配给经信局、贸促会、住建局等单位。收回租赁期满的康乐楼2935㎡调配给区食药监局，将区教育局搬迁到少年宫，腾空原区教育局办公楼作为区文广新局及区文化馆的办公用房，腾空原文广新局办公楼（约2000㎡）作为区图书馆的业务用房，解决了历年来我区图书馆建设缺乏场地的问题，达到了省公共文化体育建设考核标准，减少了办公用房重复建设和资源浪费。
     2.多措并举，推动机关节能降耗。向60多个重点单位发放节能降耗倡议书和宣传画册共计200多份，组织全区公共机构节能统计员60多人参加全市公共机构能源资源消费统计培训，安排区教育局1名节能统计员参加了国家机关事务管理局组织的第二期公共机构节能管理远程培训，提高了队伍的综合素质。加强对电器使用的管理，建立了政府办公楼公共照明分区域控制系统，按规定设置夏、冬季空调温度，非办公时间关闭电脑终端等办公设备和减少电梯开启台数，提倡3楼以下不搭乘电梯，进一步减少了耗电量。机关大院区域内各用水单位设置单元水表，及时检查更换老化的供水管线及零件，对机关水耗超标的洗手间设施、绿化灌溉设施、饭堂用水设施统一更换安装了节水器，在显眼处设置节约用水标识，控制各个阀门、龙头的出水流量，杜绝“跑冒滴漏、细水长流”的现象发生，切实减少了耗水量。严格执行车辆管理制度，集体活动一律共车出行，对车况差、高耗能的车辆控制行驶或封存，实行一车一卡、定点定车加油，切实减少了车辆用油。
     3.加大力度，推动驻村帮扶工作。局班子每月定期到三坑镇湴塘村、禾云镇湴坑村检查扶贫工作，结合实际大力支持结对帮扶户发展养鱼、养鸡、养鹅、种蕉等项目，落实了扶贫帮扶措施。同时，局领导班子及成员出席湴塘村计生工作例会12次，与村“两委”班子一起探讨和研究该村的计生情况及开展工作的应对措施，为湴塘村开展计生工作解决了一定的实际困难。
     4.加强协作，完成公共资产登记。根据上级的部署，机关大院的公共资产登记工作由7月开始，至8月完成。为此，我局迅速行动，落实分工，完善工作措施，扎实开展了登记工作。一是配备了1名专职干部、购置了电脑、打印机等设备，为公共资产登记顺利开展创造了良好条件。二是将工作进行细化，按股室职能划分工作任务，严格按照程序做好每个环节工作，使公共资产登记各项工作得到迅速落实。三是组织人员对机关大院权属管理内的资产进行清理清查，认真开展了盘点、核实、登记等环节工作，建立了明细帐目和资产登记簿，按质按量如期完成了公共资产登记工作。
     （四）以贯彻《机关事务管理条例》为依托，增强管理能力
    1.厉行勤俭节约。组织干部职工认真学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，领导班子带头，严禁公款大吃大喝，严禁公款旅游，严禁公车私用。严格执行上级有关会务管理规定，各类会议的报告席不摆放花篮，主席台不摆设鲜花，努力营造简朴、庄重、清新的新会风。
    2.加强财务管理。按照财政下达的预算指标，指导各部门有效地合理使用预算资金，抓好大院各部门的资金管理工作。制定了《“一把手”不直接分管财务工作实施细则》，完善了权力运用的制约机制，规范了财务管理，同时严把支出关，严格执行“收支两条线”的有关规定，有效地提高了资金的使用效益。
    3.加强物业管理。积极与城市综合管理局沟通联系，对区机关大院的绿化养护、卫生保洁进行经常性检查，为干部职工营造良好的工作环境。定期对大院各办公大楼的设备设施进行维护，确保设备正常运转，及时更换了消防器材，消除了机关大楼安全隐患。
    4.强化安全保卫。制定了《关于加强来访人员管理的规定》，为保安员配备了对讲机，及时疏导上访群众到职能部门反映问题，有效维护机关大院正常办公秩序。每月召开例会向保安员部署工作，同时查找工作差距、总结经验、改进措施，进一步加强区机关大院的安全保卫工作。
    5.服务保障到位。我局坚持把会务服务作为服务工作的第一窗口、第一形象抓牢、抓实。完善了服务员管理制度，要求服务员提前30分钟到场，提前20分钟完成准备工作，确保每个步骤和流程不遗漏。日常注重对卫生细节的检查，安排清洁工定时清洁窗台、走廓，确保办公区域不见杂物，不漏垃圾。
    6.减少机关饭堂食材损耗。对大宗食材价格进行对比，尽量减少食材采购支出。推行少盐少油少糖烹调方式，大力开展“光盘”行动，设立黑板报提醒用餐人员适量取用食物，减少食物浪费，营造“节约光荣、浪费可耻”的氛围。
    7.抓好档案综合管理。做好了档案综合管理归档工作，按时向区档案移交了2004－2006年的档案材料。
    一年来，在全局干部职工的共同努力下，各项工作取得一定的成绩，但对照上级的要求、群众的期盼，仍存在不足之处，主要是服务水平与广大干部职工的要求还有一定差距。
    三、2015年工作思路
    2015年，我局工作总体思路是：在区委、区政府的领导下，贯彻落实党的十八届四中全会精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，夯实基础、改革创新、务实进取，切实增强队伍服务能力，为保障机关高效运转作出新贡献。
    （一）增强队伍宗旨意识。一是充分发挥党组织的战斗堡垒作用，丰富机关文化生活，增强干部职工的凝聚力和向心力，激发干部队伍的活力和工作热情。二是强化协作意识。深入基层联系群众，加强沟通协调，做到突出重点、细化分工、明确任务、责任到人，从而形成合力。三是加强纪律教育。认真组织开展纪律教育，整顿机关作风，严肃工作纪律，不断强化干部职工的服务意识，促进机关管理工作高效运转。
    （二）加强建章立制工作。着力在内部管理上下功夫，规范重点岗位工作程序和工作人员行为准则，在工作实践中积极探索规律，及时总结，提炼经验，对制度不完善和缺位的，抓紧研究论证，尽快形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。其中，加大对已有制度包括“三重一大”、财务、公务用车、保安管理、会议服务、清洁卫生等制度的探索和创新力度，进一步构建科学民主决策的管理制度。
    （三）深入推动节能降耗工作。一是加强与有关部门的沟通协调，以提高能源资源利用效率为核心，充分发挥政府采购政策导向作用，不采购国家命令淘汰的用能产品、设备，从源头上控制能源消耗。二是完善能源消耗统计报告制度，结合各公共机构能耗消费状况，提出节能工作意见和建议，进一步降低能耗。三是抓住重点环节和重点领域，积极推广照明、供水、空调设备等节能新技术、新产品、新材料的运用，大力推进节能技术改造，以创新推节能，以技改拉节能，通过创新节能技术手段，进一步突破节能降耗瓶颈，开创节能新方式。